關鍵詞：2019全國兩會

關注養老話題

全國政協委員、三胞集團董事長 袁亞非

用新技術賦能養老企業

在袁亞非看來，“中國人不會養老?！别B老服務剛開始的時候做法“簡單粗暴”，就是開一家敬老院為老年人提供服務，然后跟政府要補貼，做來做去都在賠錢。

后來，袁亞非發現以色列有家企業在養老服務上采用遠程醫療技術，減少了人員的依賴，企業也可以賺到利潤。“后來我們收購了這家公司，將國外健康養老技術嫁接到養老企業上，也開始賺錢了?！?/span>

——2019年3月4日 中國經濟網

全國人大代表

國家衛健委科學技術研究所所長 馬旭

應把養老業當服務業打造

馬旭表示：社會發展肯定要面臨老齡化問題，應當把養老業當成服務業打造，養老就是個服務業，政府首先認為養老是服務業，承擔兜底，然后調動一定的社會力量，用政府和市場結合的方式應對老齡化問題。“政府負擔一部分，自己負擔一部分，社會要創造更多的機會、更多的機構、更多的組織來承擔養老問題。養老業本身就是個服務業，中國還是要發展服務業?！?/span>

馬旭表示，現在衛健委一個職能是把醫和養結合起來，因為老年人大部分都有慢性疾病，慢性疾病的康復和養某種程度是結合在一起的。通過康復、通過慢病的管理，實際上對養是一個重要的補充。

此前，日本出現了互助養老、結伴養老的模式。而馬旭對此表示，在中國社會，政府要承擔一定的養老責任，就是養老基金、社會保障，這是中國政府要解決的一部分。另外一部分就是民政部放開養老準入。社會會創造各種各樣的方式來負擔養老問題，什么結伴養老、以房養老，這都是社會自然形成的，是社會組織或者說市場形成的。

——2019年3月4日 中國經濟網

全國政協委員石文先

推進社區居家養老，提升老年人幸福指數

石文先介紹，當前我國社區居家養老服務存在的主要問題有：服務供需結構錯位，社區居家養老服務供給數量較少，質量堪憂，缺少專業化的醫療保健和精神文化服務；醫養資源結合不夠，老年人對醫療和日常保健的迫切需求難以滿足；政策扶持力度不足，滯后于社會經濟發展水平；信息平臺建設滯后，難以把老年人需求和服務手段無縫對接；社會力量參與不足等等。

為切實解決這些問題，提升老年人幸福生活質量和獲得感，石文先建議，要加快推進制度建設，政府應建立健全基本養老制度，明確界定政府職能和部門職責，通過增加保障收入與健全服務體系兩方面，對社區居家養老提供支撐。

他表示，要提升社區居家養老服務利用率，明確社區居家養老服務地位，“居家養老是基礎，社區養老是依托”。要平衡地區間經濟差異，提高老年人整體收入保障水平，建立資金補貼方式的動態調整機制，推動老年人潛在服務需求向顯性需求轉換。

此外他還建議，提高社區居家養老服務專業性。為此需建立老年人動態評估機制，對老年人信息進行個性化追蹤，為精準分類服務提供有效支撐；服務內容標準化，對養老服務內容重新定位，明確日常生活服務、醫療健康服務和精神文化類服務等三大類服務的不同責任主體；基于不同生命階段的需要，引進智能手段，以普惠性為目的，為老年人提供有針對性的服務。

——2019年3月4日 長江日報

全國人大代表、江蘇省審計廳廳長侯學元

給子女放“照護假”，推廣喘息服務

養老問題涉及千家萬戶，侯學元說，居家養老和社區養老，是符合中國國情、符合大多數老年人意愿的主流養老模式，但是從當前實際情況來看，家庭養老和社區服務方面的支持政策還比較少，對群眾的引導作用不夠充分。對此，他建議要積極完善居家養老支持政策。

" 制定居家養老基本服務清單，擴大政府購買養老服務范圍，由政府保障困難老年人的基本居家養老服務。推進老舊住宅區的適老化改造。" 侯學元建議，在街道廣泛設立老年人日間照料中心，在社區大力發展助餐點和嵌入式養老機構，構建 15 分鐘左右的服務圈。同時，可以結合 " 智慧養老 " 的概念，大力發展線上的 " 虛擬養老院 " 和線下的養老服務組織，依托信息化平臺和充足的線下服務供給，擴大服務有效覆蓋面。優先設置助餐、助浴、助醫等社區養老服務，在此基礎上，根據實際情況向更高層次的需求拓展。

對于很多家庭來說，照護高齡失能老人非常難。如何解決這個棘手的問題呢？侯學元建議，一方面要組織開展免費培訓，向家庭成員普及照料老年人的護理知識和技能。讓承擔養老責任的子女有時間、有精力照顧老人，對這部分子女設立 " 照護假 "，推廣 " 喘息服務 "。

另一方面，可以推廣建立政府、社會、單位和個人多方籌資的長期護理保險制度，以此減輕長期照護家庭的經濟負擔。

此外，還要深化醫養結合發展，大力發展護理型床位，支持養老機構在內部設立衛生室、醫務室。加快推動醫療衛生資源向社區、家庭延伸，支持基層醫療衛生機構與嵌入式養老機構、日間照料中心、居家養老服務中心、托老所建立緊密的醫養結合關系，與居家老年人家庭建立簽約服務關系。

——2019年3月4日 現代快報全媒體

全國政協委員 黃綺

推動長三角養老政策早日“通關”

住在蘇州，工作在上海，經常去杭州做項目，遇到去醫院，能暢通無阻地拉醫?？床?？

今年，全國政協委員黃綺的提案就關于進一步推進完善長三角醫保異地結算的。

因此，黃綺委員認為，應加強制訂長三角地區醫保報銷目錄系統的有效合理對接方法，同時要增加長三角各省市醫保門診直接結算的醫院網點數量，尤其是針對異地養老老人，異地就醫門診結算實行定點，定機構，定人員。

——2019年3月4日 文匯報

文章來源：EldExpo老博會由公開資料整理